W związku z brakiem wystarczającej informacji dotyczącej ostatniej zmiany wynagrodzeń nauczycieli przekazuję Państwu pełną informację na ten temat.
W styczniu 2017 r. w związku z podwyżką wynagrodzeń dla pracowników Urzędu Miejskiego w Świeciu na wniosek kilku radnych, który zmienił budżet Gminy oraz faktem, że nauczyciele od lat nie mieli podwyżek wynagrodzeń, Burmistrz Świecia podjął decyzję aby zwiększyć wynagrodzenia nauczycielom z dochodów własnych Gminy.
Nie była to łatwa decyzja ponieważ dochody były już rozdysponowane na różne cele i trzeba było przeznaczyć na ten cel większość wolnych środków. W ten sposób wynagrodzenie nauczycieli w naszej Gminie było wyższe od nauczycieli w innych jst. o 3,9%.
Odpowiednie zapisy po uzgodnieniu ze związkami zawodowymi znalazły się w uchwale Rady Miejskiej w sprawie regulaminu wynagradzania nauczycieli. Przy tej pierwszej podwyżce Burmistrz za pośrednictwem OOiW oraz dyrektorów przekazał informację do wszystkich naszych placówek oświatowych, że to zwiększenie wynagrodzenia nauczycieli w naszej Gminie będzie obowiązywało tylko do czasu, kiedy MEN podwyższy wynagrodzenia w taki sposób, że minimalne stawki wynagrodzenia na poszczególnych stopniach awansu zawodowego będą równe bądź wyższe od naszych tabel.
W kolejnym roku była regulacja wynagrodzeń dokonana przez MEN o 5%. W związku z faktem, że dochody Gminy nie były najgorsze, Burmistrz podjął decyzję aby podnieść wynagrodzenia nauczycielom w naszej Gminie także o 5%, ale od podwyższonych stawek obowiązujących w Gminie Świecie. I tak od 1 stycznia 2018 r. wynagrodzenia nauczycieli w naszej Gminie stały się większe od wynagrodzeń nauczycieli pozostałych o 8,9%. Należało w związku z tym ponownie zmienić regulamin wynagradzania nauczycieli, w którym znalazł się zapis mówiący, że „Wynagrodzenie zasadnicze nauczyciela jest wyższe o 8,9% od minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego dla poszczególnych stopni awansu zawodowego określonego w rozporządzeniu."
W roku 2019 od stycznia wprowadziliśmy kolejną podwyżkę o 5% biorąc za podstawę nasze tabele w związku z taką samą podwyżką zapowiadaną przez MEN. MEN podwyższyło wynagrodzenia od 1. marca o 5,3% co sprawiło, że dalej nasze wynagrodzenia były wyższe od wynagrodzeń pozostałych nauczycieli o 8,9%.
W związku ze strajkami nauczycieli wiosną 2019 r, po negocjacjach ze związkami zawodowymi, MEN postanowiło podwyższyć wynagrodzenia nauczycieli o kolejne 9% od 1. września. Dokonana wstępna analiza dochodów na 2020 r. pokazywała, że Gminy Świecie nie będzie stać na dalsze zwiększanie wynagrodzeń nauczycieli w stosunku do stawek określonych przez MEN.
Podwyżka od 1. września praktycznie zrównała tabelę MEN z naszą tabelą wynagrodzeń. Tak więc ostatecznie wobec braku możliwości w budżecie oraz faktu, że wywiązujemy się z ustaleń z 2017 r. Burmistrz podjął decyzję, że od 1. września 2019 r. obowiązywały będą w naszej Gminie stawki wynagrodzenia określone w tabeli MEN.
Zmiana ta wywoła konieczność kolejnej zmiany regulaminu wynagradzania, w którym po uzgodnieniu ze związkami zawodowymi zapis o zwiększonych wynagrodzeniach nauczycieli w naszej Gminie został ostatecznie usunięty. I tak od 1. września 2019 r. powinny w naszej Gminie obowiązywać stawki wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli określone poprzez rozporządzenie MEN w sprawie minimalnych stawek wynagrodzenia nauczycieli. Uchwała w tej sprawie miała być podjęta w wakacje, ale ze względów organizacyjnych nie można było tego zrobić i została przyjęta dopiero pod koniec września.
W międzyczasie przygotowane wcześnie stawki wg rozporządzenia MEN zostały wprowadzone do systemu i otrzymali Państwo wynagrodzenia wtedy jeszcze wg projektu uchwały. Po konsultacjach z radcami prawnymi szybko zorientowaliśmy się, że został popełniony błąd ponieważ obowiązujący od 2018 r. regulamin traci swoją moc dopiero po wejściu w życie nowego, co ostatecznie nastąpiło w dniu 19 października.
Błąd ten wytworzył dla Państwa korzystną sytuację, ponieważ byliśmy zobowiązani wypłacić Państwu wyrównanie do wynagrodzeń zasadniczych ( i odpowiednio wszystkich pochodnych), które w stosunku do nowych tabel MEN było zwiększone o 8,9%. Gmina na ten cel musiała znaleźć dodatkowe środki w budżecie w wysokości 300 000 zł. Od 1. listopada zaczęły obowiązywać przepisy nowego regulaminu wynagradzania, w którym obowiązują nas stawki wynagrodzenia zasadniczego określone w zmienionym z dniem 1. września 2019 r. rozporządzeniu MENiS z dnia 31 stycznia 2005 r. w sprawie wysokości minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli, ogólnych warunków przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego oraz wynagradzania za pracę w dniu wolnym od pracy.
Szanowni Państwo! Gmina Świecie zawsze traktowała sprawy oświaty jako jedno z zadań priorytetowych. Dlatego od 1990 r. tj. od momentu przejęcia szkół na miarę możliwości budżetowych stara się inwestować w nauczycieli oraz bazę szkół. Nie oszczędzamy na zajęciach pozalekcyjnych, staramy się unowocześniać bazę szkół i w sytuacji, gdy widzimy, że Państwa wynagrodzenia są niskie staramy się z własnych środków je czasowo regulować. Tak było w latach 90-tych i tak w ostatnim okresie.
Staramy się tak działać, aby nauczyciele mieli poczucie bezpieczeństwa i stabilizacji pracy. Tak było np. przy obu reformach oświaty zarówno w roku 1998 jak i przy obecnej reformie, która zmniejszyła o jeden liczbę poziomów nauczania w związku z likwidacją gimnazjów, a jednak nikt nie stracił pracy. Tak było i w sytuacji utraty wynagrodzenia za okres strajku – stworzyliśmy możliwość przeprowadzenia dodatkowych zajęć dla tych nauczycieli, którzy taki uszczerbek ponieśli.
Myślę, że Państwo wiedzą o tym doskonale i dlatego jeśli pojawił się w tym roku błąd polegający na braku precyzyjnej informacji, który wprowadził pewną nerwowość to bardzo przepraszam i proszę Państwa o wyrozumiałość. Niestety dochody Gminy w 2020 r. będą zdecydowanie niższe niż w roku 2019 i nie możemy utrzymać wyższych wynagrodzeń dla nauczycieli. Gdyby to było możliwe niewątpliwie byśmy je dalej utrzymywali. Nie wykluczamy jednak, że taka sytuacja jeszcze się pojawi.
Pozdrawiam Państwa serdecznie
Waldemar Fura
Kierownik Ośrodka Oświaty i Wychowania w Świeciu
